ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об	устранении	нарушений
законодательства при реализации ПНП «Образование», и законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности.
Прокуратурой города Прохладного проведена надзорная проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного на!шонального проекта «Образование» МБОУ COLLI №5 (Далее Учреждение).
В рамках, указанной проверки установлено, что Учреждением допускаются нарушения законодательства при реализации ПНП «Образование», и законодательства о противодействии терроризму и э к стр ем и стс к о й де яте л ь н о ста.
Так, в рамках ПНП "Образование" общеобразовательные учреждения обеспечиваются лицензионными компьютерными программами и системой фильтрации доступа в Интернет, ограждающей учащихся от экстремистских, фашистских и порнографических, сайтов. Система контентной фильтрации призвана блокировать доступ к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований, сайтам с порнорекламой. К информации, не совместимой с задачами школы, относятся сведения, содержащие публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, оправдывающие терроризм, разжигание ненависти, пропаганду войны,
Согласно требований ст. 1 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 г. за № 3266-1 «Об образовании» Российская Федерация провозглашает область образований приоритетной.

Организационной основой государственной политики Российской Федерации в области образования является Федеральная целевая программа развития образования.
В силу ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантировано принятие мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социально!! нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности», противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе посредством принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии с ч.4 ст. 11-1 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.1999 N 34-РЗ "О гарантиях прав ребенка в Кабардино-Балкарской Республике" в целях недопущения распространения не рекомендуемой детям продукции республиканские государственные образовательные учреждения и муниципальные образовательные учреждения при использовании в образовательном процессе сети "Интернет" обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, не совместимую с задачами их обучения и воспитания.
• В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 12 февраля 2009 г. N40 "Об утверждении Сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2009 году" для организация работ по обеспечению круглосуточного неограниченного доступа к информации сети Интернет и к системе контент-фильтрации образовательным учреждениям, подключенным к сети Интернет в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2009 г. было предусмотрено финансирование в размере 714,0 млн, руб.
Проверкой установлено, что МБОУ СОШ №5, в рамках, реализации национального проекта «Образование», организован неограниченный широкополосный круглосуточный доступ к сети Интернет через централизованную системучсонтент-фильтрации,
Однако, в ходе проверки эффективности деятельности персонала по и в : юлю недопущения использования сети Интернет для получения доступа К информационным материалам экстремистского характера,  в том числе,

наличия технических средств и технологий, предназначенных для защиты несовершеннолетних от доступа к негативной информации, с одного из учебных компьютеров кабинета информатики, при включенном контентном фильтре, был осуществлен доступ на Интернет-с анты тенденциозного и негативного направления - http://www. you tube. com/watch?v=00PsrVtx-8s.
Между тем, материалы с указанного Интернет ресурса признавалис! экстремистскими, и были включены в Федеральный список экстремистски) материалов, составляемый Министерством юстиции России на осноы судебных решений.
Кроме того, было рекомендовано, организовывая контентнуг фильтрацию на базе сервера образовательного учреждения ограничит доступ учащихся к ресурсам сети Интернет «белыми» списками (доступ сайтам не содержащим информацию, запрещенную к распространению), а и «черными списками» (запрет доступа к сайтам содержащим информации запрещенную к распространению).
В нарушение указанных, требований закона, контент-фнльт имеющийся в образовательном учреждении и который предназначен д.; блокировки вредной и ненужной для учащихся информации, адресов cvSi-'a порнографического, экстремистского, террористического характера, iie полной мере предотвращает доступ к информации сети Интерне несовместимой с целями и задачами образования и воспитания учащих.-»:,
Не отвечающий требованиям контент-фильтр можеч привести к ton что учащиеся, фактически имеющие свободный доступ к ресурса содержание которых противоречит законодательству Российской Федерал и не является совместимым с целями и задачами образования и воспитан учащихся, смогут ими воспользоваться.
При этом следует отметить, что ввиду участившейся эскалацией ах терроризма во всех его формах, и проявлениях как в г. Прохладном, гак республике в целом, индикатором скрытой формы проявления экстремнз .   экстремистского потенциала в молодежной среде нередко могут быть скрытая,    так    и    открытая    пропаганда    экстремизма    и    террориз содержащаяся в литературе и на Интернет-ресурсах.
Выявленные нарушения' действующего законе дательетва ст возможны ввиду формального отношения к своим обязанностям рабочий Учреждения. Данные факты способствуют нарушению государствен политики в сфере реализации приоритетного национального про; «Образование», являющегося одним из инструментов реализации отдель направлений Национальной образовательной инициативы «Наша ж школа».
На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства .ык единообразного его применения, единства и укрепления законности, зап прав   и   свобод   человека   и   гражданина,   а   также   охраняемых   загс интересов общества и государства, руководствуясь ст.  24  Федераль закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ТРЕБУЮ:
Рассмотреть представление с участием помощника прокурора г.Прохладного Василенко А.А., заблаговременно известив прокурора города о времени и месте его рассмотрения.
Принять конкретные меры к устранению выявленных нарушении закона, причин и условий Им способствующих, недопущению их впредь.
Решить вопрос о дисциплинарной ответственности должностных ..них допустивших нарушение закона.
О результатах рассмотрения представления должно быту, сообщено в прокуратуру города в установленный законом месячный срок в письменной форме.
В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации», требования, вытекающие из его полномочий, подлежа] безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

	

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ 
 УЧРЕЖДЕНИЕ  «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 5»

361000, г. Прохладный, ул. Ленина, д. 102                                                  телефон:  4-43-65   Кабардино- Балкарской Республики                                                                             7-00-11                                                                                                                                                                                                                                                                                

Исх. №   899                                                                      «21»   декабря  2013г.                

                                                                                                Прокурору  города
                                                                                              старшему советнику
                                                                                                                  юстиции
                                                                                                  К.Х. Карамурзову

      Представление прокурора № 9-64-2013 от 23.11.2013 года рассмотрено с участием помощника прокурора г. Прохладного Василенко А.А.

  Сообщаем Вам, что   по  устранению  выявленных нарушений закона от 29.07.1999 №34_РЗ  «О гарантиях прав ребенка в Кабардино-Балкарской Республике» были приняты конкретные меры. 

1.	На общешкольном родительском собрании, проведенном 20 декабря 2013 года, было решено  ограничить доступ учащихся к ресурсам сети Интернет  «белыми» списками.
2.	Членами Общественного Совета  по регламентации доступа  в Интернет  на основании  методических рекомендаций  МО РФ И МОН КБР был разработан   и  приказом директора  утвержден «белый» список  Интернет – ресурсов.
3. На основании приказа директора МБОУ «СОШ №5» № 145   от   21.12.2013   и требованиям   прокурора г. Прохладного КБР К.Х. Карамурзова  учебное заведение   организует доступ к ресурсам сети Интернет  по «белому» списку. 
     4. Инженеру – программисту  Брагиш Л.Н. объявлено замечание за формальное отношение к своим обязанностям. 

                       И.о. директора                                           Л.А.Пешкова